专家：石破茂再次当选首相根基不稳 未来表现拭目以待

石破茂第二届内阁能否有所作为，仍需观察。在野党未能翻盘，石破茂再次胜出。

11月11日，日本召开第215届特别国会，在参众两院举行首相指名选举，自民党总裁石破茂再度当选，成为日本第103任首相。这一结果避免了石破茂成为战后最短命首相的尴尬结局，并得以第二次组阁，这是自民党-公明党执政联盟能够得到的最佳结果。

在10月27日的众议院选举中，自-公联盟遭遇重大失败，未能获得新一届众议院过半议席，给了在野党翻盘的机会。尽管如此，石破茂还是通过了首相指名选举这一关。然而，更大的考验还在后面。

实际上，在首相指名选举前，外界普遍认为石破茂能顺利过关。尽管自-公联盟丢了很多议席，但在日本国会参众两院仍握有简单多数。在参议院，自-公联盟占有过半议席；在众议院，自-公联盟目前占有221席，虽然没有过半（233席），但也握有简单多数。因此，除非在野党能够联合起来推举首相人选，否则自-公联盟凭简单多数就能确保石破茂上位。

尽管石破茂靠简单多数拿下了首相提名，但这并不意味着自民党已经摆脱了“黑金政治”丑闻。事实上，石破茂的再次胜出只是选举规则决定的结果。

获得首相提名后，石破茂开始第二次组阁。在组建第一届内阁时，他特别注意了自民党内部的派系平衡，同时尽力消除“黑金政治”的负面影响。第二届内阁不仅需要考虑自民党内部平衡，还要应对一些第一届内阁成员离职的情况。例如，法务大臣牧原秀树因承认参加过“统一教”活动并在众议院选举中落选，其职位将由自民党籍前外务副大臣铃木馨祐取代。

由于在众议院不占优势，石破茂势必在第二次组阁时强化自身的派系力量，以提高行政效率。经济财政大臣赤泽亮正、数字大臣平将明等原石破茂派系成员，以及无派系的文部科学大臣阿部俊子等人有望成为内阁核心成员。如果总务大臣村上诚一郎和经济财政大臣赤泽亮正留任，他们将承担破解政治改革和所得税改革两大难题的任务。但如果没有在野党支持，这两大难题恐难破解。

即使石破茂组建了一个令各方满意的第二届内阁，由于在众议院不占多数，重大决策仍需与在野党协调。此前，石破茂已表示要推进政治改革，多个在野党和经济界重要人士也呼吁推进包括政治资金监管在内的改革。表面上看，各方对政治改革有共识，但实际上在具体措施上并无一致意见。在野党希望进行更深层次的改革，而石破茂如果把握不好分寸，可能会影响与在野党的合作，甚至损害自己在自民党中的地位。

在经济政策方面，多个在野党的立场更接近安倍-岸田时期的政策，主张降低税收门槛法案，继续货币刺激等。而石破茂则支持对企业和投资收入增税，要求货币政策正常化，与国民民主党等在野党明显不同。

石破茂以不惧施压著称，但如今政经两界均已在施压。如果在当前突出的政治资金制度改革和税制改革上难以达成一致，石破茂第二届内阁可能会陷入困境。